Во-первых, ветшают дома, срок амортизации которых истек уже лет десять назад, а во-вторых, свободные земельные участки в Киеве заканчиваются и для строительных организаций, инвесторов, которые приходят на отечественный строительный рынок, реконструкция таких районов — просто выход из положения, а городским властям нужно создать понятные правила игры для всех участников рынка.

Председатель постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства и архитектуры Евгений Шаломеев считает, что на сегодня необходим закон, которым будет закреплен официальный коэффициент замены количества квадратных метров в старом доме на жилье в новостройке. Например, за свои 50 квадратных метров в «хрущевке» собственник может получить 70 метров в новом доме. То есть, по его словам, должен быть установлен коэффициент обмена старого жилья на новое, что «даст возможность провести обмен жилплощади и решить жилищную проблему в этих районах города». Например, коэффициент 1,5.

«Не нужно обольщаться, что после принятия закона и всех регламентирующих документов, работа по сносу „хрущевок“ начнется на следующий день. Но к моменту их выхода городским властям необходимо подготовить инвестиционные предложения с четкими параметрами работ для инвестора, предварительными экономическими показателями и обоюдными обязательствами. Не думаю, что с реконструкциями районов „хрущевок“ возникнут вопросы нехватки инвесторов, скорее наоборот… инвестиционно-строительные организации уже смирились с мыслью о том, что времена сумасшедших прибылей прошли и при реализации городских инвестиционных проектов им придется вкладывать средства в инженерно-транспортные сети и инфраструктуру соцкультбыта», — прокомментировал Е. Шаломеев.

Что же касается соблюдения прав жильцов и собственников жилья, то председатель постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства и архитектуры утверждает, что «уже существующим законодательством они защищены настолько, что скорее необходимо законодательно защищать инвестора и минимизировать его риски, если мы хотим, чтобы наша столица гармонично развивалась».

Ранее мэр Киева  Л. Черновецкий заявил, что в Киеве пока не будут сносить «хрущевки». По его словам, хорошо было бы перенять опыт Москвы, которая уже не один год сносит «хрущевки» и строит на их месте новые дома. Но для этого, как подчеркнул мэр, необходимо содействие украинского законодательства и предоставление жителям «хрущевок» соответствующего жилья, не нарушая прав этих людей.

Напомним, в конце 2006 г. Градостроительный совет Киева утвердил планы по застройке и уплотнению 971 га киевских территорий, где в ближайшие 20 лет планируется снести и реконструировать «хрущевки», построить дополнительно больше 1 млн. кв. м жилья и увеличить количество жителей в среднем в 2,5-3 раза. Изменения затронут Старую Дарницу, ДВРЗ и Воскресенку.

На данный момент правовая база для сноса «хрущевок» существует. 16 января вступил в силу Закон «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда». В нем установлен, в частности, порядок предоставления компенсации жильцам старых домов, а также владельцам нежилых помещений, земельных участков и другого имущества, отчуждаемого во время комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда. При этом указано, что отселение жильцов сносимых домов осуществляется при условии предварительного предоставления им других равноценных по площади и количеству комнат жилых помещений в пределах этого же квартала (микрорайона). Такое правило распространяется и на владельцев нежилых помещений (кроме гаражей) в сносимых домах.

Законом установлены и коэффициенты обмена. Так, собственник (наниматель) жилого помещения, не находящийся на квартирном учете, имеет право получить на условиях компенсации жилье в новостройке, в котором количество комнат и жилая площадь будет не меньше количества комнат и жилой площади его старой квартиры. Кроме того, предлагаемая жилая площадь может быть безвозмездно увеличена на 50 % от жилой площади старой квартиры. Если же застройщик не может предоставить жилье, отвечающее этим условиям, то он обязан выдать отселяемому гражданину жилье большей площади без какой-либо платы. В то же время и сам гражданин имеет право требовать жилье по коэффициенту больше чем 1 к 1,5, но в таком случае должен заплатить за добавочную площадь.

А если отселяемый состоит в квартирной очереди, то ему застройщик обязан предоставить жилье в пределах норм, усановленных Жилищным кодексом (21 квадратный метр на каждого члена семьи + 10,5 «квадратов» на семью). Жилье меньшей площади с доплатой со стороны застройщика или денежная компенсация могут предоставляться только по желанию самого отселяемого.