Один из первых лиц СПУ Михаил Мельничук заявил, что мораторий на торговлю землей сельскохозяйственного назначения необходимо продлить как минимум до 2015 года. Мотивируется это тем, что до сих пор не проведена соответствующая оценка земли, не выведены кадастровые цены, а часть владельцев земельных участков не имеют государственных актов на право собственности на землю. Под видом заботы о селянах нам снова подают предвыборный пиар, а то и ширму для чьих-то бизнес-интересов.

Обойти мораторий — легче легкого

Пока политики из года в год продлевают мораторий, в стране действует несколько распространенных схем махинаций для его обхода. Первая: стороны подписывают договор, которым удостоверяется, что земля будет продана такому-то после окончания действия моратория, или когда будут выполнены какие-то другие условия. Вторая: потенциальный покупатель дает владельцу земли сумму денег как бы в долг, владелец земли ее не возвращает, другая сторона обращается в суд, владелец говорит, что у него ничего нет для обеспечения иска, только земля, судья предлагает договориться, и владелец земли отдает ее другой стороне. Деньги остаются у владельца земли, стороны подписывают мировое соглашение. То есть вроде нарушений закона нет, но такими отношениями не дают работать мораторию на землю — то есть закон нарушают. Также может быть задействован размен земли. Одна сторона получает участок, подпадающий под действие моратория, а вторая — «чистый».

Продление прикрывает «теневые схемы»

— Мораторий нужен только тем, кто взял в аренду большие площади земли, например владельцам и директорам больших предприятий, которые взяли тысячи гектаров, или же фермерам, которые арендуют крупные участки. Но фермеры не изменяют де-факто ее назначения, она используется для сельскохозяйственных нужд, — рассказал «Газете…» один из авторов проекта Земельного кодекса, старший научный сотрудник Института государства и права АНУ Павел Кулинич. — Фактически мораторий является только прикрытием для реализации разных схем. Например, вокруг Киева выросло 50 коттеджных городков — на землях, которым изменили целевое назначение.

Имея землю, умирают в нищете

— Реальный факт: за всю историю действия моратория 30 тыс. человек умерло в нищете, имея земельный пай, который они не смогли использовать — продать и получить «живые деньги» для жизни, — рассказывает Кулинич. — Еще один негативный результат продления моратория — разукрупнение сельхозземель. До распаевания в стране было 11 тыс. крупных землевладений, преимущественно колхозы и совхозы, после распаевания — 10 млн., но меньшего размера. И владельцы пая не могут продать его фермеру, который бы выращивал на большом участке свои культуры. В то же время из сельхозземель «выдавливаются» самые лучшие и выгодно расположенные участки. То есть опять процесс противоположен желаемому — нужно вывести из категории сельхозземель до 10 млн. га заболоченных и малопродуктивных земель, а не самых лучших, как сейчас.